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提升考核質量 激勵擔當作為

2019-04-22 10:42:31??來源:人民日報  責任編輯:鄭正華   我來說兩句
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問:黨的十九大提出,“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機制”,請問《干部考核條例》是如何具體體現這一要求的?

答:干部考核具有激勵先進、鞭策落后的獨特優勢。條例認真貫徹落實黨的十九大精神,努力把“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”的要求落到實處,主要體現在考核結果確定和考核結果運用兩個方面。

一是把綜合分析研判作為前置環節,要求全面、歷史、辯證地分析個人貢獻與集體作用、主觀努力與客觀條件、增長速度與質量效益、顯績與潛績、發展成果與成本代價等情況,防止簡單以地區生產總值及增長率排名或者以民主測評、民意調查得票得分多少來確定考核結果,確保考準考實、不出偏差;客觀分析評價干部在履職擔當、改革創新中出現的失誤錯誤,理直氣壯地為擔當作為的干部撐腰鼓勁。

二是強化考核結果運用,將結果與干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來,依據考核結果進行獎懲。領導班子和領導干部經考核認定作出重大貢獻的,及時通報表揚或者按照有關規定嘉獎、記功、授予稱號。領導干部年度考核連續三年為優秀等次的,同等條件下優先使用。經考核認定領導干部不適宜擔任現職的,根據有關規定作出調整。

問:《干部考核條例》在落實干部考核工作責任上有什么新的規定?

答:明確不同主體在干部考核工作中的責任,將責任具體化,是條例的一大亮點。條例首次明確規定黨委(黨組)承擔考核工作主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,組織(人事)部門承擔具體工作責任。這是遵循黨章規定,在干部考核工作中堅持和加強黨的全面領導、貫徹黨管干部原則的具體體現。干部考核不同于一般的業務考核,要嚴格按照干部管理權限進行。黨委(黨組)承擔考核工作主體責任,意味著黨委(黨組)既是領導主體,又是工作主體、推進主體,要把干部考核工作納入黨委(黨組)工作總體布局、擺上重要位置,充分發揮黨組織的領導把關作用,把考核“指揮棒”牢牢掌握在手中,與干部選拔任用、管理監督緊密結合起來,與謀劃工作、推動落實緊密結合起來。黨委(黨組)書記作為第一責任人,對干部考核工作要做到重要政策親自研究、重要工作親自推動、重要問題親自過問。領導班子成員要在職責范圍內積極擔責,配合黨委(黨組)書記落實好各項考核工作任務。組織(人事)部門要在黨委(黨組)領導下,認真履行具體工作責任,勇于擔當、敢于負責,既嚴格按條例辦事,又督促指導下級組織(人事)部門抓好落實。

問:最后,請您談談中央組織部對貫徹落實《干部考核條例》有什么具體安排?

答:條例的制定出臺,是干部工作的一件大事。當前和今后一個時期,抓好條例的學習宣傳和貫徹落實是組織(人事)部門的一項重要任務。按照中央要求,中央組織部認真研究制定了落實方案。一是把條例納入各級黨委(黨組)中心組學習和各級黨委(黨組)主要負責同志任職培訓的必學內容,作為組工干部業務培訓的重要內容。二是集中一段時間抓好條例的學習培訓。中央組織部將適時舉辦專題培訓班,抓好中央和國家機關各部門組織(人事)部門、省(區、市)黨委組織部負責人的培訓;各地區各部門要抓好各級黨委(黨組)組織部負責人、組工干部的輪訓。三是中央組織部將配套印發《中央管理的黨政領導干部年度考核辦法(試行)》,推動中管干部帶頭執行條例,為各級黨政領導班子和領導干部作出表率。四是推動各地區各部門嚴格執行條例,結合實際修訂完善相關配套制度,加快建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。五是加強對各地區各部門的宏觀指導和監督檢查,及時總結推廣好做法好經驗,確保條例落地見效。

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