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提升考核質量 激勵擔當作為

2019-04-22 10:42:31??來源:人民日報  責任編輯:鄭正華   我來說兩句
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四是改進考核方法。落實全面、歷史、辯證地看干部和經常性、近距離、有原則接觸干部的要求,吸收借鑒近年來干部工作的好經驗好做法,強化黨組織的領導把關作用,本著于法周延、于事簡便的原則,改進民主測評、民意調查等方法,堅持用好談心談話、實地調研等行之有效的做法,充分運用信息化手段,力戒形式主義、官僚主義。

五是改進考核結果的確定和運用。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,把綜合研判作為前置環節,經過綜合分析形成明確的考核結果,區分優良中差,并按照“三個區分開來”的要求對干部容錯糾錯。強化考用結合,對把考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來作出細化規定,樹立正確導向。

六是落實考核工作責任。明確黨委(黨組)承擔考核工作主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人。強化黨委(黨組)對干部考核與其他業務考核的統一領導,防止多頭、重復、繁瑣考核,提高工作效率,減輕基層負擔。

問:《干部考核條例》對干部考核工作的定位作出哪些規定?

答:干部考核工作如何定位,這是制定條例首先要考慮的問題。解決這一問題,關鍵是準確把握干部考核與干部考察的關系。干部考核與干部考察都是組織部門的重要工作,兩者目標一致、各有側重,相互補充、有機統一。從定位看,考察是干部選拔任用的重要環節,直接為干部選拔任用服務,主要目的是“擇人”,即物色適合某一崗位任職的人選;考核是干部管理的重要手段,主要目的是了解掌握干部的現實表現,督促引導干部更好地履職盡責。從對象看,考察主要集中在擬提拔任用的干部;而考核面向在崗的所有干部,一名干部只要在職工作就要接受考核。從著力點看,考察重在了解干部的德才素質和內在潛力,看其是否符合擬任崗位的要求;考核重在了解干部履行崗位職責要求的實際表現,看其崗位勝任度,是否做到忠誠干凈擔當。

習近平總書記強調,“考察識別干部,功夫要下在平時,并注意重要關頭、關鍵時刻。”組織部門既要善于通過嚴格的考察,把黨和人民需要的好干部選出來,又要善于通過嚴格的考核,讓所有干部在崗就在狀態、奮發有為。現在,一些地方和單位干部選得不準,有的干部“帶病提拔”“帶病上崗”,一些地方干部不提拔不考核、班子不換屆不考核,一些干部庸碌無為當“太平官”,一個重要原因就是干部考核工作不扎實,沒有把功夫下在平時,對干部日常工作和平時表現了解不夠全面準確。

《干部考核條例》明確,干部考核是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,對黨政領導班子和領導干部的政治素質、履職能力、工作成效、作風表現等所進行的了解、核實和評價,以此作為加強領導班子和領導干部隊伍建設的重要依據。作出這一界定,是改革開放以來干部考核工作不斷深化發展的必然結果,是提高干部工作科學性的必然要求。這樣做決不是否定或割裂干部考核與干部考察的聯系,而是為了使兩者的定位更清晰、功能更突出、作用更明顯,從源頭上解決“重選拔輕管理”“提拔后就萬事大吉”“不提拔就沒有壓力”等問題。

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